文：大江
中国为什么偏爱政府直接投资拉动经济
从08年以来，拉动中国经济的三架马车中，消费和对外贸易都没有什么起色，中国经济越来越依赖政府投资拉动，一离开政府的直接投资，经济就出现下行状态，同时投资对于拉动经济的效率越来越低，出现了滞涨的苗头。但是中国政府仍然偏爱凯恩斯主义主要有2个原因:首先这是由于中国经济发展的模式决定的。
中国改革开放30多年来，创造了经济发展的奇迹，在30年前的中国物资严重匮乏，吃饭要粮票、买肉要肉票、买布要布票，商店里面空荡荡的，城市无法养活其居民，把城市青年下放到农村，美其名曰上山下乡，其实就是跟农民抢饭吃，走出了一条逆城市化之路，各地知青要求返城市几乎要造反；如同现在的朝鲜逃北，广东发生大规模逃港，大量的国人游泳逃去香港，淹死在海滩上的人铺满了海滩，大量的过剩人口无法进入生产体系，处于爆炸边缘。
改革开放，进入国际贸易体系，中国由于工人工资的低廉成为世界工厂，进口世界资源，利用过去未能利用起来、创造财富的数以亿计的剩余劳动力生产产品，出口到全世界，这就是中国经济腾飞的根源和奥秘。网上老有人说中国卖资源给西方国家，要闭关锁国云云，我觉得实在是胡扯。中国卖什么资源?石油进口、煤炭进口、甚至连粮食、大豆都进口，中国卖人才对。
而这样的一种模式很容易造成财富严重分化。由于中国在国际贸易中的比较优势是劳动力廉价，所以民工的收入难以提高，强行提高，外来资本跑其他地儿设厂去了。同时由于农民工处于底层，在国内的财富分配中，国际贸易利得的大头也被沿海的土地所有者、工厂主、政府官员得到，造成财富两极分化，前面的分析，财富两极分化生产和消费就会失去均衡，将会导致经济危机，这时有两种解决方案，一种是减税、减公务员、提高市场自由度、加强教育培训、提高底层收入，达到通过消费和内需来提振经济的目的，这样的方式见效慢、损害利益集团的权益，短期痛苦利在长远；另外一种就是印钞票放水上项目。短期见效快长期甚至会加剧经济失衡。作为一个任期为数年的官员，你会选哪一种方案呢？
工程不能不说的内幕
上大工程、大项目不仅GDP数据好看、失业率短期降低了歌舞升平，对于各地领导来说，而且还有一些不可明言的好处。以4万亿投资为例:中央政府投资的资金经过各地争资跑项分配完毕，然后各省各市也同样筹措资金上城市建设等种种项目，加起来可能达到10万亿之多。项目可以分为国家项目、省级项目、市级项目，按照性质分，又可以分为道路桥梁、水利水电、土地整理开发、港口码头建设、城市市政建设等项目，项目会落实一个具体的实施单位，如某省交通厅、某市水利局、某县国土局、某市城建投资公司等等。
如某县水利局获得中央财政资助的一亿水利资金，钱层层下拨，来到了县财政局的账上。这时水利部门要做的第一件事情就是选项目、分标段。把一亿资金分成20-30个标段，每个标段200-500万元，例如对一座中二型水库进行加固，或者将一段水渠进行重修。具体一个标段资金构成大致如下首先是前期工作费用，通常不得超过20%。包括设计费2.4%-4%,监理费2%左右，竣工验收费2.5%，业主管理费2%，协调费不可预见费等等。工程施工费80%左右，施工企业税15——17个点左右，账面利润8-12个点左右。这样算下来，正常的工程标段，大概有50%左右能用在工地上，这也是工程内部人员上评价高速公路修了又修原因的名言：“如果能有50%用到路上，坦克都压不烂”的由来。
明面上，所有的工程只要是50万元以上都是由招标代理公司公开招投标，一个标段还必须要有三个以上有规定资质的企业参加，专家打分，公开公平公正。事实上又如何呢？
由于招标代理公司由实施单位领导决定，所以最后那些企业中标实际上由实施单位的主要负责人决定。那么，是不是实施单位的一把手就能决定一切呢。当然不是，一到工程招投标开始，甚至之前，形形色色的领导就开始给实施单位的一把手打招呼。以某县A局长为例，他的主管副县长、县长、书记乃至上面的副市长，这些人是管着他乌纱帽，可以提拔他的；可以给他造成伤害的纪委、检查系统领导；还有上级局长、你来年总还要报项目吧、检查验收也在他们手里过，这些人的招呼都必须要听；自己的亲戚，总不能全为他们忙活吧，主管这项工作的副副局长、具体实施的中层干部，他们是参与者事情也要他们去做，也得考虑考虑。
A局长讲打招呼的人员名单写满了几张纸，标段从10个分成20个30个还是摆不平，最后牙一咬，今年不开标，等明年的项目下来一起开标，这才把各路神仙都安抚好。
现在开标出现了一种新的趋势，就是摇号摸球。打招呼的人太多，许多领导不胜其扰，干脆，大家一起来摸球，摸不到手气不好莫怨我。这种改革方式获得了一致叫好。
不禁想起了明史：明朝进士由吏部统一安排工作，虽然同是县官，不过在云贵当县官和江浙当县官天差地远，虽说是组织考察择优，但是最后都变成了比拼银子、关系。有一位主管吏部的阁老被上门找关系的人脑袋都搞大了，也想出了一个好办法：摸阄，当时也是人人称好，读到这里也是苦笑一声，看来历史总是惊人地相似，太阳底下没有新鲜事物。
网友问：好吧，我现在就在看宏观经济学，凯恩斯主义不是说人为市场是无法自我调整平衡需要政府干预吗？自我平衡是古典经济学的内容啊。
楼主答：问题是政府干预可能会越干预越偏离平衡。凯恩斯主义并非没有代价的，政府的投资低效一些（花别人的钱总没有花自己的钱精打细算）同时他对民间投资有挤出效应，这方面的论述很多，我就不细说了。
前面说了，如果有50%的费用到工程上，那就是超级优质工程了。事实上不可能的，真实的工程费用支出有哪些呢？首先是前期工作费用，20%左右，除去设计监理等8—10%硬性外，就是业主单位的费用，争资跑项的费用隐含其中。
80%的工程费用中，领导费这么大力气，打招呼，图的是什么呢？难道真的像他们说的“乡下几个穷亲戚，没活干，找点事给他们做？”行业潜规则，8-10个点，一些有门路能拿到工程的人嫌麻烦转包工程的依行业不同，“金桥银路铜沟渠”，8—15个点的转包费，通常为10%左右。资质挂靠费，4到5个点。这些有门路拿到工程的一般都是小施工队，而有甲级、乙级资质的接不到工程，而招投标有资金规定，资金也必须转账，怎么办？找一家单位开资质、用账号收资金，通常为4-5%的费用。
工程验收协调关系费用，4-5个点。业主、甲方、监理这都是大爷，检查、中期验收、竣工验收都得红包侍候，虽说红包不大，架不住人多，如果是国家项目，省市县三级加上财政、监理监管，验收的时候浩浩荡荡吃饭时两三桌是最低消费，财政评审决算、甚至纪委都要审核。这是公的方面，私的方面，当地的村民动他一颗苗都要赔偿，村支书之类的土豪还要垄断材料、运输等等，其实就是要钱，不答应你的施工机械进得去出不来规定的1%乡村协调费用根本不够。
加上15%左右的税，8—10个点左右的账面利润，真正能够用到工程上的就只有30%出头了。也许你要说，难怪是豆腐渣工程，只有30%用到工程上。
我要告诉你，这样的工程不是豆腐渣工程而是优质工程。为什么?因为在这个计算中，老板的利润为10到15个点，而事实上，自己做工程而不是转包的老板，利润至少在20个点，有经验的在30个点以上。这样一来到工程上又要压缩10个点，只有20个点了。这样的工程是普通的工程，质量一般，通过验收不成问题，老板能赚20个点以上，加强管理，可以达到30个点。
至于豆腐渣工程，那是老板管理不行又要赚得多的，或者是层层转包工程，低至10个点的直接施工费的，自然是墙一捅就破，路一压就烂、桥上的车重点就垮。
关于洋少
一位有心人而已。
平日诸事繁忙，也在为碎银几两操劳不止。
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