【拆迁条例】
海外开发商盖楼的效率，比神州慢太多，哪像神州万丈高楼一夜起，加班加点。神州这种效率，其实大多是“逼”出来的，资金压力大，细节手法技术手段以后慢慢聊，就像前面有同学，“水钱”借给开发商堂哥，2分息，这都不算高，所以神州开发商来说，时间就是金钱，工地三班倒，周末加班盖楼，生存的手段而已。万幸神州有吃苦耐劳的工人，给钱就做，不像楼主这里，一到下班，给钱都不干活，工人们全跑去该玩玩该喝喝，资本主义的腐朽堕落，就完全体现在此。
前面有同学说“包子还需一口一口吃。什么地长什么庄稼，怕是急不来。”，这点楼主绝对赞同的，没人梦想过明天起床就“一人一票”，但是起码“言-论”“自-由”这些包子，你要一口一口带着大家吃，才有诚信不是？不要一边勒着大家脖子不让说话，一边表演吃包子就炒肝，那，那，那就是蒙人~
聊回正题，前面聊了清理小金库，实行分税制。直白点说就是以前搞“财政承包制”，结果朝廷发现地方督抚们粮草打埋伏，搞得朝廷困苦，地方自肥，虽然“泥腿脑袋”不好使，但现在已经有了“老科长”这个经济砖家辅政，于是插手地方财政，税务局一分为二，国税“垂直领导”，相当于来一计“釜底抽薪”。这一抽抽得厉害，数据表明中央财政分税制立马高涨60%，换句话说相当于督抚老爷们口袋里面瘪了60%。越是小地方，经济欠发达地区，越明显。点解？同学们自己了解分税制朝廷和地方怎么分肥就好，这里不多说。结果恶性循环，西部地区本来就穷，分税制一抽，雪上加霜，这样更多资源人力又自然流动到东部发达地区，诸如此类。所以后来的什么“西部大开发战略”，无非又是在打补丁，一来看能不能再忽悠一批喜欢赶“政策风”的民营经济去帮补一下，二来抽了下面的钱再立个名目补回来，一出一进，倒也给了大小老爷们上下其手的便利。
等到星空君上位，地方财政开始Hold不住，毕竟还涉及到地方建设，公共设施，吃地方财政饭的衙役也是一堆。丘八臭老九们倒是翻身了，总不能亏待地方香弟们吧？但是当初地雷君分税制一刀切，给朝廷立了大功，账面漂亮，后来赏三眼花翎位极人臣，这个不细说，就留下这个地方财政的烂摊子，要星空君收拾。其实一定说土地财政完全是星空君手笔，倒也不一定，毕竟顶头上峰前任中堂也不是不知道自己做的事留下的BUG，所以2001年11月1日第二次《城市房屋拆迁管理条例》(同学们注意还是《条例》)出台，为地方土地财政做好铺垫。
前面说了，这类《意见》《条例》，不需要通过橡皮图章，老爷们一拍脑袋就能出。《城市房屋拆迁管理条例》以前出过一次，1991年，配合1990年的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，所以其实土地财政，这步大棋老爷们不是不清楚，只是下不下，一看环境二看节操。有同学说土地财政一计，是当年香江红人霍爷指点给老爷们的，这个还是算捕风捉影，没有实据。不过不论土地财政还是神州楼市，借鉴香江不少，倒是实情。
神州土地财政借鉴香江，但是和老爷们一贯做派一样，有利的“国际接轨”，不利的“神州特色”，反正中心思想就是“老爷们吃不得亏”，这个以后再聊。《拆迁条例》出台，意味什么？前面说过，以前城镇土地划拨制度，国有企业单位，要给职工们解决住房，那么就去土地管理部门申请划拨一块土地，修宿舍，再租给职工。后来“商品房改制”，98年“房改”，《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》出台，国有企业土地划拨改出让，以后国有企业要土地，都不划拨了；以前划拨的，大约补一笔出让金，改为出让性质。相当于以前的“职工住房”变为“商品住房”。所以要研究神州整个“经济史”，其实同学们主要看各种《条例》《意见》《规定》就好，这才是灵活运作的中心。《法律》一类，都是明面上的摆设，越供得高，越是摆设。牛主席当年手举《宪法》被打，其实不可能自己不明白，走投无路而已。
顺带一提，98年神州国土资源部成立，首任尚书老爷就是康师傅。
土地财政，先说细节，两个方面，一是把以前城市郊区价值较小的土地开发出来，主要就是什么“新城”“新区”“开发区”“高新区”一类概念，辅以政府基建建设，公路地铁等等，这类，就要看地方政府财力，所以实质上来说，楼主本来想聊的神州“鬼城”，往往起端就在这些地方，以后慢慢铺开，同学们也不用急。二是城市本身的城区区域，虽然以前计划经济，但也不会有太多空地供老爷们“招拍挂”，而这类“熟地”，恰恰又是价值最高的，因为相比前面说到，前期政府投资小，拍出来的价钱又高。所以《拆迁条例》出台，就为清扫地块做准备。看到这里对这些“老爷的猫”还有疑问的同学，自己重看楼主以前码的东西。
按理，如果大家都补了“土地出让金”，为何还要《拆迁》，这类楼主简单给同学们说一下老爷们的技术手段。以前全城“划拨”，倒也关系不大，后来“房改”改为“出让”，“出让金”怎么收，就是个问题。贵了，各级衙门机关老干部，就有意见，“为革命辛苦一辈子”云云，前面说了，老爷总不能和自己友不讲理。于是当初这票“出让金”，补得就极低，相当于大量国企职工，也跟着衙门沾了光。还是神州理论，老爷们吃不得亏，所以出台《拆迁条例》，以后至于城市怎么规划，就是老爷们的手笔了。拆迁哪里不拆迁哪里，怎么拆迁怎么补偿，都自有老爷们的妙处。这个就同学们自己总结一下，神州但凡城镇出现拆迁“事件”，往往都是厂区居民区一类，政府各级衙门，很少涉及。因此神州现在还能剩下的“老公房”，通常都隶属各级衙门机关单位，往往位置不错，价格不菲。
所以其实“土地财政”，倒不见得是星空君“一己之功”，实在是形势逼人，要解决地方财政，顺应大流而已。星空君也和地雷君一样，到晚了，所以自己也只能在土地上刨食，例如H大一类。但当08年时候，为了一己之私，抛弃节操开闸放水，后面的洪水滔天，说实话就有点难辞其咎了。
关于洋少
一位有心人而已。
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